Отчет Татарстанской таможни об исполнении плана противодействия коррупции за второй квартал 2014 года

Отчет

Татарстанской таможни об исполнении плана противодействия коррупции за второй квартал 2014 года,

для размещения на портале правительства Республики Татарстан

 

Антикоррупционная работа в Татарстанской таможне направлена на выполнение следующих задач:

 соблюдение законности и укрепление служебной дисциплины;

 создание атмосферы нетерпимости к фактам должностных правонарушений и преступлений;

предупреждение и пресечение дисциплинарных проступков, как плодотворной почвы для возникновения коррупционных проявлений.

Достижение вышеуказанных задач осуществляется в Татарстанской таможне следующим образом:

 

1. В практику работы введены заслушивания начальников таможенных постов о фактах нарушения служебной дисциплины, совершенных должностными лицами таможенных постов, проведенных профилактических мероприятиях, принятых мерах по устранению причин и условий совершения дисциплинарных проступков и их эффективности.  

В рамках исполнения Плана противодействия коррупции (далее - Плана) и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и приказом ФТС России от 19.03.2012 № 500 «Об утверждении порядка формирования и деятельности комиссий таможенных органов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов», в Татарстанской таможне с 01.04.2014 по 30.06.2014 проведено 13 заседаний, на которых рассматривались следующие вопросы:

- уведомления работодателей при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы (в Татарстанской таможне);

- о трудоустройстве (работе) родственника должностного лица в организацию(и), в целях принятия решения о наличии или возможности возникновения конфликта интересов;

- заявления государственных служащих о невозможности представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на (бывшего) супруга и несовершеннолетних детей;

  - представление начальника таможни материалов проверки о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

В целях повышения значимости комиссий по соблюдению требований  к служебному поведению государственных служащих РФ и урегулированию конфликта интересов в Татарстанской таможне:

- должностным лицам таможни повторно доведены положения статьи 19 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьи 10 и 11 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Работа комиссия стала эффективным механизмом воспитательного воздействия, оказывая положительное влияние на состояние служебной дисциплины и формирование анти коррупционного поведения должностных лиц. Разработанные по итогам заседания Комиссии мероприятия позволяют улучшить состояние служебной дисциплины и не допустить впредь возникновения конфликта интересов.

Важная составляющая работы комиссий - профилактика нарушений, формирование у таможенников принципов антикоррупционного поведения и законопослушания.

 

2. Проведена работа по проверке соблюдения должностными лицами требований законодательства о недопущении конфликта интересов на государственной службе в случае участии во внешней экономической деятельности (далее-ВЭД) их членов семей.

В целях выявления возможного конфликта интересов отделом инспектирования и профилактики правонарушений осуществлен сбор информации о трудоустройстве близких родственников должностных в организации осуществляющих ВЭД. Информация о трудоустройстве родственников должностных лиц рассмотрена комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия). По результатам заседания Комиссии принято решение, что трудоустройство родственника должностного лица к участнику ВЭД, не привело к возможному возникновению конфликта интересов.

 

3. В соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, в период с 28.02.2014 по 28.04.2014 проведена проверка по фактам, изложенным в служебной записке от 28.02.2014 № 36-10/53 отдела инспектирования и профилактики правонарушений. Результаты проверки изложены в докладной записке (докладе) от 28.04.2014 № 36-10/107 «Об итогах проверки».

В результате проверки установлено следующее.

Должностное лицо Татарстанской таможни в нарушение положений пункта 12 части 1 статьи 15 и части 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» не сообщил                 (в письменной форме) начальнику таможни или лицу его замещающему о возможности возникновения конфликта интересов, в связи с работой супруги в организации.

   В связи с вышеизложенным, на основании докладной записки (доклада) от 28.04.2014 № 36-10/107 «Об итогах проверки» и рекомендаций комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, изложенных в протоколе от 20.05.2014 № 13 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, учитывая характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, а также предшествующие результаты исполнения должностному лицу таможни  за неисполнение обязанностей, установленных пунктом 12 части 1 статьи 15 и частью 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в соответствии со статьей 59.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», объявлен выговор.

 

4. Одним из направлений работы по исследованию состояния коррупции является  организация проверки сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений.

В соответствии с пунктом 18 Рекомендаций ФТС России о порядке проведения обработки персональных данных о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляемых федеральными государственными служащими (Письмо ФТС России от 07.02.2011 № 01-11/4869), произведен анализ представленных сведений в Справках о доходах за 2013 год, со сведениями, представленными в Справках о доходах в 2012 году.

В ходе анализа сведений, у 4 должностных лиц таможни выявлены признаки возможного не полного предоставления сведений о доходах. В настоящее время по выявленным фактам проводится кадровая проверка.

 

5. В соответствии с Планом в рамках профессиональной учебы проводится изучение антикоррупционных актов законодательства РФ. В местах таможенного оформления на стендах размещена информация по противодействию коррупции. Вновь поступающие на службу граждане ознакамливаются с положениями антикоррупционного законодательства.

 

6. Сотрудниками отдела по противодействию коррупции Татарстанской таможни  проведены занятия в отделе таможенного оформления и таможенного контроля № 3 Казанского таможенного поста по антикоррупционной тематике (положения ФЗ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», приказа ФТС России от 18.01.2012 № 57 «Об утверждении Порядка уведомления должностными лицами таможенных органов о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений»).

 

7. Проведено повышение квалификации 70 должностных лиц Татарстанской таможни по тематике  противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации по плану разнарядке очного и дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации.

 

8. Сотрудниками ОПКор регулярно проводятся рабочие встречи с личным составом и руководством подразделений  УФСБ РФ по РТ и МВД по РТ с целью выработки совместных мер и действий, направленных на выявление, пресечение и предупреждение преступлений коррупционной направленности. Также регулярно проводятся рабочие встречи с руководством и сотрудниками Татарской и Камской транспортных прокуратур, Казанского СО на транспорте ПСУт СК РФ по вопросам представления отделом ПК таможни легализованных материалов в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ.

 

9. В Татарстанской таможне проведены  проверки с использованием полиграфа 9 должностных лиц таможни в целях предупреждения возможного конфликта интересов и противодействия коррупции.

 

10. До должностных лиц таможни доводятся аналитические материалы ФТС России и ПТУ, поступающая информация о фактах привлечения должностных лиц таможенных органов к уголовной и дисциплинарной ответственности.

На таможенных постах и в структурных подразделениях организовано проведение занятия по ответственности за совершение должностных преступлений.

Должностными лицами отдела инспектирования и профилактики правонарушений Татарстанской таможни проводится проверка журналов индивидуально-воспитательной работы с личным составом. В случае выявления формального подхода, руководителями подразделений, к индивидуальной работе с починенными, руководителю подразделения указывается на необходимость повышения уровня индивидуальной воспитательной работы и профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения служебной дисциплины со стороны подчиненных,  и формированию в сознании подчиненных должностных лиц негативного отношения к коррупции.

 

11. Проводится работа по расширению источников получения информации о фактах коррупционных проявлений со стороны должностных лиц таможни, организация постоянной возможности для граждан и юридических лиц сообщить о таких фактах.

В административных зданиях таможни и таможенных постов размещена информация о телефонах доверия Татарстанской таможни, Приволжского таможенного управления и ФТС России, а также телефон отдела противодействия коррупции Татарстанской таможни.

Телефон доверия находится в оперативно-дежурной службе, работает круглосуточно и оснащен автоответчиком с возможностью записи сообщений. Ведется журнал учета сообщений и принятых по ним мер.

Установлены телефоны с прямым выходом на телефон доверия таможни в пунктах пропуска через таможенную границу (Аэропорт Казань и Аэропорт Бегишево). Осуществляется мониторинг средств массовой информации о фактах проявления коррупции в Татарстанской таможне.

 

Развитие и совершенствование предупредительной и воспитательно-профилактической работы в Татарстанской таможне направлено, прежде всего, на соблюдение законности и укрепление служебной дисциплины, поддержание в коллективе здоровой морально-психологической обстановки, создание атмосферы нетерпимости к фактам должностных правонарушений и преступлений, создание условий для предупреждения и пресечения дисциплинарных проступков, как плодотворной почвы для возникновения коррупционных проявлений.

 

 

 

Начальник отдела инспектирования

и профилактики правонарушений

старший лейтенант таможенной службы                                                 Р.С. Ахмеров Последнее обновление: 10 сентября 2015, 13:44
Copyright © 2003-2017
Обнаружили ошибку? Выделите слово или предложение и нажмите CTRL+ENTER
Яндекс цитирования