Разъяснения о порядке и сроках представления документов и сведений, запрашиваемых таможнями у участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих свою деятельность в регионах с часовым поясом, отличным от местонахождения ЦЭД
В соответствии со статьей 84 федерального закона от 3 августа 2018 г.
№ 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), время работы таможенного органа определяется начальником таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае невозможности совершения таможенных операций таможенным органом во время его работы такие операции по мотивированному запросу заинтересованного лица могут совершаться вне времени его работы.
Одновременно отмечаем, что применительно к таможенным правоотношениям вопросы исчисления сроков регламентированы статьей 4
ТК ЕАЭС и статьей 7.1 Федерального закона. При этом указанными нормами не предусмотрены особенности исчисления сроков, учитывающие установленные на территории Российской Федерации часовые зоны.
При проведении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений до выпуска товара таможенный орган вправе запросить у декларанта документы и (или) сведения в соответствии со статьей 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).
Запрошенные в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, должны быть представлены декларантом:
1) не позднее чем за 4 часа до истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 119 ТК ЕАЭС, - если запрос документов и (или) сведений связан с проверкой сведений, сопровождающихся в таможенной декларации и документах, представленных при подаче таможенной декларации;
2) не позднее чем за 2 часа до истечения срока, указанного в пункте 3 статьи 119 ТК ЕАЭС, - если запрос документов и (или) сведений связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и документах, представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС. И проверяемые сведения не влияют на размер таможенной пошлины, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
3) не позднее чем за 1 рабочий день до истечения срока, установленного таможенным органом при продлении срока выпуска товаров в соответствии с подпунктами 4-6 статьи 119 ТК ЕАЭС, - если запрос документов и (или) сведений связан с проверкой сведений, содержащихся в таможенной декларации и документах, представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, и проверяемые сведения влияют на размер таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
При направлении запроса документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в адрес декларанта, находящегося, в регионе отличном от места нахождения ЦЭД, у декларанта фактически имеется полный рабочий день для подготовки ответа и направления документов в таможенный орган.
Декларант вправе представить в таможенный орган электронные документы до подачи ДТ путем их размещения в электронном архиве документов декларанта, в том числе в порядке, утвержденном приказом Минфина России от 06.03.2018 № 40н[1].