Таможенными органами Российской Федерации предоставляется государственная услуга по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (далее – госуслуга). Данная госуслуга предоставляется в соответствии с главой 3 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017) и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно приказу ФТС России от 02.03.2021 № 166 полномочиями
по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (далее – предрешения) наделены Дальневосточное, Приволжское, Северо-Западное, Сибирское, Уральское, Центральное и Южное таможенные управления (товары всех групп, кроме 27 группы ТН ВЭД ЕАЭС), Управление товарной номенклатуры ФТС России (товары 27 группы ТН ВЭД ЕАЭС).
Заявитель имеет возможность обратиться за получением госуслуги в любой уполномоченный таможенный орган по своему выбору (экстерриториальный принцип).
За предоставление госуслуги уплачивается государственная пошлина
в порядке, установленном статьей 333.18 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и размере, установленном подпунктом 135 пункта 1 статьи 333.33 части второй НК РФ (5 000 рублей).
В платежном документе, должны содержаться сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул, модификацию, указанное в заявлении
о принятии предрешения.
Справочная информация о госуслуге размещена на официальном интернет-сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе «Открытая служба» → «Участникам ВЭД» → «Классификация и происхождение товаров» → «Классификация товара» → «Информационная поддержка классификации товара», а также информацией, размещенной на интернет-сайте Приволжского таможенного управления (www.ptu.customs.ru) в разделе «Участникам ВЭД» → «Информация для участников ВЭД» → «Предоставление государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС».
Госуслуга предоставляется на основании заявления, поданного
в ФТС России или уполномоченное региональное таможенное управление.
Заявление о принятии предрешения подается в уполномоченный таможенный орган в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) или документа на бумажном носителе.
В случае подачи заявления о принятии предрешения в электронном виде
обмен электронными документами и (или) сведениями в электронной форме осуществляется путем взаимодействия информационной системы таможенного органа и информационной системы заявителя с использованием ЕПГУ.
Информация о предоставлении госуслуги размещается в ЕПГУ.
Информация на ЕПГУ о порядке и сроках предоставления госууслуги
на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления госуслуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого
на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматрива-ющего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Заявителю при получении госуслуги обеспечивается выполнение следующих действий в электронной форме с использованием ЕПГУ:
получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
возможность формирования заявления о принятии предрешения;
прием и регистрация таможенным органом заявления и иных документов, необходимых для принятия предрешения;
получение результата предоставления госуслуги;
получение сведений о ходе рассмотрения заявления о принятии предрешения;
осуществление оценки качества предоставления госуслуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) таможенных органов, предоставляющих госуслугу, а также их должностных лиц.
Формирование заявления о принятии предрешения в электронном виде осуществляется посредством заполнения электронной формы на ЕПГУ. Пример заполнения электронной формы заявления о принятии предрешения размещаются на ЕПГУ и сайте ФТС России.
Алгоритм подачи электронного заявления через ЕПГУ:
- раздел «Каталог услуг»;
- вкладка «Органы власти»;
- «Федеральные министерства, подведомственные им агентства, службы, надзоры»;
- «Министерство финансов Российской Федерации»;
- «Федеральная таможенная служба»;
- пункт списка «Принятие предварительных решений о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза».
Форматно-логическая проверка сформированного заявления о принятии предрешения осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления о принятии предрешения.
При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления
о принятии предрешения заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления о принятии предрешения.
Заявителю обеспечивается при формировании заявления о принятии предрешения:
а) возможность копирования и сохранения заявления о принятии предрешения и прилагаемых к нему документов;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления о принятии предрешения;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления о принятии предрешения значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений
в электронную форму заявления о принятии предрешения;
г) заполнение полей электронной формы заявления о принятии предрешения до начала ввода информации заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ, сайте ФТС России, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления о принятии предрешения без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им заявлениям о принятии предрешения в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам - в течение не менее 3 месяцев.
Уполномоченный таможенный орган обеспечивает прием заявлений и их регистрацию.
Заявителю направляется уведомление о регистрации заявления о принятии предрешения и иных документов, необходимых для предоставления госуслуги,
и обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления госуслуги.
Подача заявления в электронном виде посредством ЕПГУ имеет ряд преимуществ:
- круглосуточная доступность ЕПГУ позволяет подать заявление и получить результат предоставления госуслуг в любое удобное для заявителя время, независимо от времени суток, выходных и праздничных дней, а также независимо от местонахождения заявителя;
- сокращаются временные затраты на доставку заявления до уполномоченного таможенного органа, исключается время на почтовые пересылки и сокращается общий срок получения предрешения практически вдвое;
- сокращаются сроки регистрации заявления в таможенном органе;
- заявителю предоставляется максимальное информирование – вся необходимая информация, ссылки на нормативные правовые акты, регулирующие предоставление госуслуг, а также получение информации о статусе рассмотрения заявления находятся на одной информационной площадке;
- возможность быстрого ответа на запрос таможенного органа в случае уведомления заявителя о представлении дополнительной информации о товаре, необходимой для его классификации;
- возможноть получения принятых таможенным органом решений
в электронном виде незамедлительно после их подписания, так как предрешение, принятое таможенным органом, направляется в «Личный кабинет» заявителя
на ЕПГУ в автоматическом режиме;
- исключается представление в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такое заявление и прилагаемые к нему документы, так как заявление о принятии предрешения, направляемое в виде электронного документа через ЕПГУ, подписывается усиленной квалифицируемой электронной подписью заявителя;
- не требуется строгого соблюдения формы и порядка его заполнения, утвержденных приказом ФТС России от 07.02.2019 № 205, а также требований
к оформлению документов, представляемых совместно с заявлением на бумажном носителе, установленных пунктами 50, 51 Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденного приказом ФТС России от 16.04.2020 № 375;
- автоматическая регистрация предрешений после его принятия
в общероссийской электронной базе предрешений открывает возможности просмотра данных решений любым таможенным органам на всей территории Российской Федерации;
- получение предрешения в формате, установленном при подаче документов при таможенном декларировании.