В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 сентября 2013 года №196 с 1 октября 2014 года вводится обязательное предварительное информирование таможни о товарах, ввозимых на территорию Таможенного союза Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан железнодорожным транспортом.
Технология предварительного информирования заключается в представлении таможенным органам до фактического прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза сведений об этих товарах и транспортных средствах в электронной форме. Заблаговременно предоставленная в электронном виде в таможню полная и достоверная предварительная информация позволит сократить время ожидания в пунктах пропуска при совершении таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и таможенным контролем товаров.
В регионе деятельности Татарстанской таможни с начала 2014 года таможенное декларирование товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, осуществляют около 150 участников ВЭД. На 15 августа текущего года в адрес грузополучателей поступили товарные партии по 2955 декларациям на товары, общим весом 124 258 тонн.
Для справки. Для заинтересованных лиц, формирующих предварительную информацию, на РЖД.ru будет создан портал (на специальном разделе сайта www.rzd.ru), который заработает с 1 сентября 2014 года. Портал позволит вводить предварительную информацию из товаросопроводительных документов любому заинтересованному лицу, участнику внешнеэкономической деятельности, которые авторизуются на ресурсе ОАО «РЖД». Портал станет функциональным аналогом портала ФТС по автомобильному транспорту.
Набор необходимых документов останется прежним. РЖД, как и сейчас, будет работать с накладными. Пакет прочих товаросопроводительных документов будет перенаправляться с портала www.rzd.ru в ФТС России. Информация должна быть предоставлена в РЖД за 4 часа до пересечения границы, а за два часа уже передана в ФТС.
Нововведение ускорит таможенные операции вполовину: со 120-200 до 60-90 минут. В случае однородности товаров и соблюдения всех условий предварительного информирования процедуры в пункте пропуска можно будет пройти за 15-35 минут.
На данный момент есть два механизма получения предварительной информации. Первый: в рамках статьи 159 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) исключительно о товарах и транспортных средствах, необходимых для прибытия на таможенную территорию Таможенного союза. Второй механизм, уже в рамках статьи 182 ТК ТС, включает в себя расширенный состав сведений для дальнейшей подачи транзитной декларации, в том числе и коды ЕТН ВЭД ТС. В случае если будет предоставлен объем сведений в рамках статьи 182 ТК ТС - двух часов будет достаточно, чтобы принять и обработать информацию. Если информация будет усеченной, то таможенные органы будут вынуждены дополнительно прорабатывать этот вопрос и требовать дополнительную информацию от участников внешнеэкономической деятельности.