В таможне состоялось заседание Консультативного совета

9 июня 2009 года состоялось очередное заседание Консультативного совета по работе с участниками ВЭД при Татарстанской таможне, в работе которого приняли участие заведующий сектором Департамента внешних связей Президента Республики Татарстан Эдуард Хабибуллин, помощник Премьер-министра по внешнеэкономическим вопросам Искандер Муфлиханов, руководители крупнейших предприятий-участников ВЭД, представители торгово-промышленной палаты Республики Татарстан, казанского отделения Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». Повестка дня включала вопросы, связанные с оптимизацией мест таможенного оформления товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, об изменениях в законодательстве о торговых ограничениях и об осуществлении таможенным органом работы по информированию и консультированию участников ВЭД в сфере таможенного дела.
Открывая заседание, начальник Татарстанской таможни Альберт Мавликов отметил, что предложенные к обсуждению вопросы представляют большой интерес для всех участников внешнеэкономической деятельности.
С основным докладом выступил начальник отдела контроля за таможенным транзитом Эдуард Неробов. Он довел до сведения участников решение руководства Приволжского таможенного управления и Горьковской железной дороги определить перечень железнодорожных (опорных) станций на полигоне Горьковской железной дороги для организации на них работы с внешнеторговыми грузами, перемещаемыми железнодорожным транспортом.
В настоящее время таможенное законодательство позволяет осуществлять перераспределение ввозимых железнодорожным транспортом товаров на опорные железнодорожные станции (при фактическом направлении товаров на станции, указываемые в железнодорожных накладных), так как завершение процедуры внутреннего таможенного транзита возможно в случае доставки товара в зону таможенного контроля, созданную на опорной станции в регионе деятельности таможенного органа назначения. В 2008-2009 годах Казанским таможенным постом производилось таможенное оформление товаров, доставленных железнодорожным транспортом, на 9 станциях назначения. Большинство железнодорожных станций находятся на значительном удалении от мест расположения отделов. Наличие большого количества железнодорожных станций приводит к непродуктивным потерям рабочего времени должностных лиц таможенного поста, так как значительное время тратится на выезды на железнодорожные станции. Грузовые таможенные декларации на товары, доставленные железнодорожным транспортом, подаются участниками ВЭД в ОТОиТК № 1 и в ОТОиТК № 2 Казанского т/п независимо от близости к месту нахождения отдела станции назначения.
Эдуард Викторович отметил, что имеющееся техническое обустройство и оборудование железнодорожных станций, находящихся в регионе деятельности Татарстанской таможни, не позволяет в полной мере осуществлять фактический таможенный контроль в отношении товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, а на некоторых станциях нет мест для создания постоянных зон таможенного контроля. Все это, а также отсутствие в непосредственной близости от железнодорожных станций структурных подразделений таможенных органов, приводит к увеличению времени проведения таможенных операций, простою подвижного состава и как следствие к увеличению издержек грузополучателей. Оптимизация мест оформления позволит снизить к минимуму данные проблемы.
Начальник отдела начальник отдела перевозок и коммерческой работы Казанского отделения Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Александр Крапивин сообщил, что уже определены станции в качестве «опорных» Горьковской железной дороги, находящихся в регионе деятельности Казанского таможенного поста. Ими стали: Юдино, Вахитово, Лагерная (для грузов, перевозимых в контейнерах), Восстания (для опасных грузов). Это значит, что на других станциях Казанского отделения ЗТК (зоны таможенного контроля) открываться не будут и вопрос по дальнейшему перемещению в ближайшее к станции назначения ЗТК будет производиться за счет грузополучателя груза и участникам ВЭД необходимо уже сегодня внести необходимые поправки в контракты о месте доставки груза. «На начальных этапах, возможно, будут возникать накладки в совместной работе, но при взаимодействии перевозчик-участник ВЭД-таможня дальнейшая работа над технологией с опорной станцией будет налаживаться»- сказал Александр Вячеславович.
Рассматриваемый вопрос вызвал оживленную дискуссию, предложения членов Совета внесены в протокол и будут доведены до сведения все участников внешнеэкономической деятельности в зоне деятельности Татарстанской таможни. Тем более, что по словам начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля Геннадия Калькова после апробации технологии «опорных» станций на Горьковской железной дороге, она будет внедрена и на полигоне Куйбышевской железной дороги в Закамской зоне.
Второй вопрос, рассмотренный участниками заседания, касался новаций в сфере законодательства о торговых ограничений. С обзором выступил начальник отдела торговых ограничений и экспортного контроля Валерий Хренов, который затронул изменения в экспортно-контрольных списках и особенности контроля за товарами, соотносимыми с товарами двойного назначения. Резюмируя сказанное, Валерий Витальевич пообещал продолжить практику организации на базе Татарстанской таможни занятий со специалистами по таможенному оформлению крупных участников ВЭД и организаций, осуществляющих брокерскую деятельность в регионе деятельности Татарстанской таможни.
По третьему вопросу, касающемуся осуществления таможенным органом работы по информированию и консультированию участников ВЭД в сфере таможенного дела, выступила начальник правового отдела Марина Игнатьева. Анализ запросов в Татарстанскую таможню со стороны участников ВЭД показал, что наиболее часто обращались с вопросами о таможенном оформлении и таможенном контроле товаров и транспортных средств; о внутреннем таможенном транзите; о временном хранении товаров; о применении различных таможенных режимов. Ответы на такие вопросы можно найти на сайте таможни. Также Марина Юрьевна с акцентировала внимание слушателей на том, что таможенные органы, в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за своевременность и достаточность информации, предоставляемой в порядке консультирования по таможенным вопросам.
В заключение заседания начальник таможни Альберт Мавликов поблагодарил участников заседания Консультативного совета за активную позицию и желание взаимодействовать. Отметив, что заседание прошло в деловой и конструктивной обстановке, Альберт Вазилович предложил представителям деловых кругов самим формировать повестку дня следующих заседаний совета, направляя в адрес таможни вопросы, имеющих не местечковое, а системное значение.