№

п/п

Мероприятия

Исполнение

1

Обеспечение соблюдения должностными лицами Татарстанской таможни, ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

1.1

Рассмотрение на заседаниях комиссий по профилактике коррупционных правонарушений выявленных коррупционных рисков, способствующих совершению коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц Татарстанской таможни.

1.2

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных федеральными государственными гражданскими служащими, сотрудниками Татарстанской таможни (далее – должностные лица) на себя, супруга (супругу) и несовершеннолетних детей, а также работниками и гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы.

В 2022 году отделом государственной службы и кадров (далее - ОГС и К) был организован прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – справки о доходах) у должностных лиц Татарстанской таможни и кандидатов, поступающих на службу. По состоянию на 30 апреля 2022 г. было принято 905 справок о доходах у 361 должностного лиц таможни и кандидатов на службу. Справки о доходах всеми должностными лицами Татарстанской таможни были представлены в установленный срок.

В целях выявления признаков нарушения законодательства Российской Федерации в отчетном периоде 2022 года был проведен сравнительный анализ представленных сведений в справках о доходах за 2021 год, со сведениями, представленными в справках о доходах за 2020 год. Выявленные расхождения представлены в отдел инспектирования и профилактики правонарушений.

1.3

Проведение анализа сведений, содержащихся в анкетах должностных лиц и работников, об их родственниках и свойственниках на предмет возможного возникновения конфликта интересов при прохождении службы в таможенных органах.

В 2022 году в рамках организации работы в Татарстанской таможне по ведению личных дел должностных лиц и работников ОГС и К на таможенные посты и в структурные подразделения направлена служебная записка от 30 декабря 2021 г. № 35-45/258 «О персональных данных» в соответствии с которой должностные лица и работники были обязаны обеспечить направление в ОГС и К актуальной информации по изменению учетных данных и фотографий (в соответствии с должностями и званиями). Должностные лица и работники представили в ОГС и К актуальные анкетные данные в установленный срок. В целях выявления возможного конфликта интересов проведен анализ вышеуказанных представленных сведений. В результате проведенного анализа фактов возможного конфликта интересов не выявлено.

1.4

Обеспечить:

участие должностных лиц и работников Татарстанской таможни, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;

участие должностных лиц и работников, впервые поступивших на государственную службу или на работу в таможенные органы и замещающих должности, связанные с соблюдением системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции;

участие должностных лиц и работников Татарстанской таможни, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможенных органов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции.

В 2022 году ОГС и К было обеспечено повышение квалификации 1 сотрудника, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции по программе «Организация противодействия коррупции и обеспечения собственной безопасности таможенных органов (руководящий состав подразделений по противодействию коррупции» Институте правоохранительной деятельности Российской таможенной академии).

25 должностных лиц прошли повышение квалификации по программе «Основы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации» во Владивостокском филиале Российской таможенной академии из них 23 должностных лица, впервые принятые на службу. 15 должностных лиц обучены по программе повышения квалификации «Организация противодействия коррупции в системе таможенных органов Российской Федерации» в филиале Российской таможенной академии (г. Владивосток) из них 3 должностных лица, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможенных органов.

Обучение должностных лиц Татарстанской таможни в Российской таможенной академии и других учебных заведениях проходит согласно плану профессионального обучения на 2022 год. В 2022 году прошли обучение 272 должностных лица таможни, что составляет 74,9 % от фактической численности должностных лиц таможни (плановый показатель 33,8%).

- порядок уведомления представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

1.5

Проведение семинара-совещания с начальниками таможенных постов и структурных подразделений по вопросам организации работы по соблюдению должностными лицами и работниками Татарстанской таможни ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

23 августа 2022 г. и 6 декабря 2022 г. заместителем начальника таможни Р.С. Ахмеровым проведены семинары – совещания с начальниками таможенных постов и структурных подразделений по вопросам организации работы по соблюдению должностными лицами и работниками Татарстанской таможни ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами

На семинарах доведена информация о состоянии служебной дисциплины, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, о недопустимости нарушения должностными лицами и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

С целью осуществления мер по соблюдению должностными лицами и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также недопущения в дальнейшем подобных нарушений, данная информация доведена заместителем начальника таможни до личного состава таможни на совещании у начальника таможни.

2

Мероприятия, направленные на выявление причин и условий проявления коррупции

в деятельности Татарстанской таможни, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1

Оснащение должностных лиц Татарстанской таможни, осуществляющих таможенный контроль и участвующих в проведении таможенного контроля техническими средствами видео- и аудиозаписи. Техническое обеспечение хранения видео- и аудиозаписей.

В 2022 году закуплены, введены в эксплуатацию и закреплены следующие технические средства:

- средства подвижной связи (Смартфон Xiaomi, SAMSUNG и ZTE), в количестве 14 единиц, приказ Татарстанской таможни «О вводе в эксплуатацию средств подвижной связи» от 13 января 2022 г. № 1-ах;

- комплекты аппаратуры спутниковой навигации Навтелеком СИГНАЛ S-2652, в количестве 8 единиц, приказ Татарстанской таможни «О вводе в эксплуатацию комплектов аппаратуры спутниковой навигации» от 18 января 2022 г. № 2-ах;

- персональные видеорегистраторы Страж-Н, в количестве 16 единиц (приказ Татарстанской таможни «О вводе в эксплуатацию технических средств таможенного контроля» от 18 января 2022 г. № 43-оп).

Аудиозапись обеспечивается персональными видеорегистраторами Страж-Н.

Фотоаппараты и видеокамеры в 2022 году не распределялись.

2.2

Организация и осуществление контроля, за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при расходовании бюджетных средств, выделенных на содержание Татарстанской таможни, реализацией решений, принятых по итогам контрольных мероприятий.

В 2022 году отделом бухгалтерского учета и финансового мониторинга Татарстанской таможни (далее - ОБУ и ФМ) организован внутренний контроль за использованием средств федерального бюджета, выделенных на содержание таможни и таможенных постов Татарстанской таможни. В период с 1 марта 2022 г. по 31 марта 2022 г. контрольно-ревизионным отделом ПТУ проведен аудит исполнения бюджетных процедур подведомственным получателем бюджетных средств. По итогам составлен акт аудита от 9 июня 2022 г. № 3. С целью устранения нарушений, отраженных в акте, составлен план устранения недостатков (далее – План). Также по фактам нарушений, выявленных о время аудита, проводится служебная проверка. По итогам проверки к должностным лицам применены меры дисциплинарного и материального воздействия. Отчет об исполнении мероприятий Плана направлен в ПТУ письмом от 11.07.2022 г.             № 06-31/09638.

2.3

Проведение ротации федеральных государственных гражданских служащих Татарстанской таможни в соответствии с приказом ФТС России от 24 апреля 2013 г. № 811.

В 2022 году в Татарстанской таможне проведена и предусматривается ротация шести должностей государственной гражданской службы:

- начальник Альметьевского таможенного поста;

- начальник Нижнекамского таможенного поста;

- начальник ОТОиТК №1 Елабужского таможенного поста;

- начальник ОТОиТК №2 Елабужского таможенного поста;

- начальник ОТОиТК №1 Казанского таможенного поста;

- начальник ОТОиТК №2 Казанского таможенного поста.

В отчетном периоде начальник Альметьевского таможенного поста А.Р. Кибешев в порядке ротации переведен с 8 мая 2022 г. на должность начальника Нижнекамского таможенного поста.

На Альметьевском таможенном посту с 25 августа 2022 г. назначен на должность начальника поста Салихов Б.М.;

На Елабужском таможенном посту должность начальника ОТО и ТК № 2 вакантна, кандидатура подбирается;

начальник ОТО и ТК № 1 Елабужского таможенного поста подлежит ротации 10 декабря 2023 г.;

начальники ОТО и ТК №1 и № 2 Казанского таможенного поста подлежат ротации 31 августа 2024 г.

2.4

Подготовка информации  о правоприменительной практике, связанной с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», и предложения для включения в Методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам.

В 2022 году по результатам анализа справок о доходах выявлена информация о возможном предоставлении недостоверных сведений о расходах одним должностным лицом. По данному факту проведена проверка в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» на предмет соответствия расходов полученным доходам. По итогам проверки нарушений не выявлено. Предложения для включения в Методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам не направлялись.

2.5

Выполнение правовых и организационных мер по минимизации коррупционных рисков, предусмотренных картой коррупционных рисков и мер по их минимизации ФТС России.

Карта коррупционных рисков и меры по их минимизации утвержденная руководителем ФТС доведена до всех структурных подразделений и таможенных постов Татарстанской таможни.

В 2022 г. с целью осуществления контроля за принятием мер по минимизации коррупционных рисков, предусмотренных картой коррупционных рисков отделом инспектирования и профилактики правонарушений таможни в структурные подразделения и таможенные посты направлены служебные записки от 01 февраля 2022 г. № 36-10/020, от 22 июня 2022 № 36-10/156 и от 16 ноября 2022 № 36-10/320. В соответствии с полученными ответами работа в данном направлении ведется на должном уровне.

В соответствии с представленной информацией начальники таможенных постов и структурных подразделений таможни, в целях мотивации должностных лиц и работников к уведомлению о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений и формированию их нетерпимости к любым проявлениям коррупции проводят анализ возможных коррупционных правонарушений, которые могут быть совершены подчиненными должностными лицами с учетом наделенных полномочий, возможных способов или схем их совершения, а также последствий, к которым они могут привести.

В целях предупреждения и профилактики коррупционных проявлений в контрольно-надзорной деятельности, структурными подразделениями и таможенными постами проведен анализ карты коррупционных рисков в соответствии с администрируемой процедурой.

Структурными подразделениями и таможенными постами определены процессы («критические точки»), в ходе которых возможно совершение неправомерных действий, определен круг лиц, которые могут быть вовлечены в совершение коррупционного правонарушения, разработаны меры по минимизации коррупционных рисков, мониторинга эффективности.

Реализация мер по минимизации возникновения коррупционных рисков и коррупционных схем, а также их оценка и мониторинг эффективности применения взят на личный контроль начальниками структурных подразделений и таможенных постов.

  3

Взаимодействие Татарстанской таможни с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности таможенных органов Приволжского таможенного управления

 3.1

Публикация в средствах массовой информации, официальных аккаунтах ФТС России в социальных сетях и ведомственном журнале «Таможня» информации о выявленных фактах проявления коррупции в Татарстанской таможне и мерах, предпринимаемых таможней по противодействию коррупции.

В 2022 году взаимодействие со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции осуществлялось путем опубликования информации о деятельности таможни, направленной на противодействие коррупции, информирование граждан о возможности и способах сообщения о фактах коррупционных проявлений со стороны должностных лиц таможни, преданию гласности фактов привлечения должностных лиц таможни к ответственности за совершение коррупционных преступлений и правонарушений. Обеспечивается эффективное взаимодействие со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции путем распространения пресс-релизов о противоправных действиях должностных лиц таможни.

В отчетном периоде в СМИ вышло 681 информации. Из них: 63 информаций по обеспечению публичности и открытости   деятельности Татарстанской таможни в сфере противодействия коррупции. На официальных аккаунтах ФТС России в социальных сетях размещено 16 материалов, в журнале «Таможня» опубликовано 2 материала.

 3.2

Ежеквартальный анализ работы «телефона доверия» Татарстанской таможни.

В 2022 году отделом оперативно-дежурной службы и таможенной охраны служебными записками от 4 апреля 2022г. № 02-10/048,                          от 1 июля 2022 г. № 02-10/074 и от 30 сентября 2022г. № 02-10/097 «О направлении информации о сообщениях» в отдел государственной службы и кадров и в отдел по противодействию коррупции таможни направлена информация об отсутствии фактов поступления сообщений на «телефон доверия» Татарстанской таможни в 2022 году.